先考古后出讓

我省考古前置工作取得顯著成效

2020年以來，全省完成考古調(diào)查勘探2388項(xiàng)，勘探總面積約15327.8萬平方米，完成考古發(fā)掘450余項(xiàng)，有效保護(hù)了一批地下文物

本報(bào)訊（記者王荔）10月8日，記者在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，省文物局在考古前置工作上加快審批流程、提高服務(wù)水平和強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管等方面積極探索、努力實(shí)踐，由“申請(qǐng)后審批”變?yōu)?ldquo;申請(qǐng)前服務(wù)”、由“單個(gè)項(xiàng)目評(píng)”變?yōu)?ldquo;區(qū)域整體評(píng)”、由“企業(yè)付費(fèi)”變?yōu)?ldquo;政府買單”。

考古前置即“先考古，后出讓”，指把考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘工作前置到土地?cái)M儲(chǔ)備階段，將勘探委托方由建設(shè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋貦?quán)屬部門，便于在土地收儲(chǔ)規(guī)劃時(shí)提前介入考古工作。考古調(diào)查、勘探是做好地下文物保護(hù)的最基礎(chǔ)一步，是揭示本源、探索未知，推進(jìn)中華文明進(jìn)程研究的重要基礎(chǔ)工作。近年來，我省圍繞重點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)全省考古前置改革，率先出臺(tái)《山西省基本建設(shè)用地考古前置管理規(guī)定》，印發(fā)《山西省基本建設(shè)用地考古前置管理規(guī)定操作細(xì)則》，進(jìn)一步明確土地收儲(chǔ)（出讓）前考古前置工作介入時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保前置管理規(guī)定更具有操作性。目前，運(yùn)城、臨汾、晉中、呂梁、忻州等市已經(jīng)印發(fā)了相應(yīng)的實(shí)施方案。

同時(shí)，針對(duì)開發(fā)區(qū)區(qū)域文物保護(hù)評(píng)估，省文物局制定了《開發(fā)區(qū)文物考古工作服務(wù)指南》，重點(diǎn)針對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)用地面積較大、用地時(shí)間緊迫的突出問題，開展文物保護(hù)評(píng)估冬季行動(dòng)，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)文物保護(hù)評(píng)估，保障開發(fā)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了讓項(xiàng)目方“拿地即開工”。并建立了多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息對(duì)等共享，推進(jìn)開發(fā)區(qū)、“標(biāo)準(zhǔn)地”文物保護(hù)評(píng)估及建設(shè)用地考古前置工作。

據(jù)了解，2020年以來，山西省完成考古調(diào)查勘探2388項(xiàng)，勘探總面積約15327.8萬平方米，完成考古發(fā)掘450余項(xiàng)，有效保護(hù)了一批地下文物。同時(shí)，省文物局加強(qiáng)全省考古勘探隊(duì)伍調(diào)度，完成了全省71個(gè)工業(yè)類開發(fā)區(qū)文物評(píng)估，在精準(zhǔn)圈定考古勘探區(qū)域基礎(chǔ)上，釋放不符合地下文物埋藏規(guī)律土地共約45774.53萬平方米（約合686617.95畝），初步探索出一條文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展路徑。

（來源：山西日?qǐng)?bào)）

[編輯：趙孝蕾]